Opinión (Jesuina Correa / Comisionado de PSP): seguridad de los aeropuertos en los aeropuertos internacionales. La misión de PSP.
La aviación civil es un recurso indispensable para el progreso de nuestro paÃs, en los últimos años ha tenido un fuerte incremento de la amplia gama resultante de los viajes a precios reducidos.
Jesuina Correia
Comisionado de PSP
Master en SociologÃa
Adjunto de la División de Seguridad Aeroportuaria del Comando Metropolitano de Lisboa
Vamos a mover a millones de pasajeros, asà como miles de toneladas de mercancÃas, convirtiéndose asà en un motor de desarrollo económico, con gran impacto en el sector turÃstico.
Este desarrollo condujo a la aplicación de las normas y procedimientos que equilibrar la facilitación de la parte económica de la empresa, caracterizado por la velocidad de los flujos de pasajeros, bienes y mercancÃas y basado en la calidad del servicio, en conjunción con la seguridad de la operación, infraestructura, de las personas, bienes, de conformidad con los instrumentos jurÃdicos internacionales, Europeo y nacional.
Este sector se basa en la legislación europea de seguridad de la aviación civil: regulación (CE) no 300/2008 Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 Marzo 2008 y el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998 comisión, de 5 De noviembre 2015, asà como la legislación nacional: el Programa Nacional de Seguridad de la Aviación Civil (PNSAC), asà como otras normas y planes aplicados internamente, para mejorar la seguridad y protección de la infraestructura aeroportuaria, a saber, los aeropuertos internacionales, asà como las personas que usan o que operan allÃ.
Para la PolicÃa de Seguridad Pública (PSP) Carreras de poner en práctica las medidas establecidas en la legislación europea, sin PNSAC, en el Programa de Seguridad de Aeropuerto / Aeródromo y en su ley orgánica, asà como contribuir a la prevención y represión de los actos de interferencia ilÃcita contra la seguridad de la aviación civil, de acuerdo con sus funciones de seguridad interna, en los aeropuertos internacionales y los aeropuertos nacionales implantados en su zona de acción.
Son actos de interferencia ilÃcita cualquier acto u omisión que ponga en peligro la seguridad de una aeronave, aeropuerto, la instalación de navegación aérea, tripulante, pasajeros y mercancÃas y personas en la planta.
El PSP tiene un papel clave en la seguridad y la seguridad de toda la comunidad del aeropuerto, en el contexto de la seguridad de la aviación civil mediante el ejercicio de facultades en los aeropuertos internacionales, asà como en la prevención y represión del crimen organizado, especialmente asociado con el robo de equipaje y denunciado el crimen, cuyos crÃmenes más participado son contra la propiedad, destacando los robos, abuso de confianza y apropiación indebida de encontrado algo. Esta responsabilidade está plasmada no nº. 2 hacer artº. 3º. de su ley orgánica, L. no. 53/2007, de 31 de Agosto, Yo le asignó la vigilancia y protección de puntos sensibles, en particular la infraestructura aeroportuaria.
Por lo tanto, es para la PSP, bajo la seguridad de los aeródromos nacionales desplegados en su ámbito territorial de competencia y aeropuertos capaces de procesar vuelos no comunitarios, garantizar de forma permanente, la protección de las personas y la infraestructura, prevenir los actos de interferencia ilÃcita, a través de las siguientes misiones:
1 – Asegurar el funcionamiento del Centro de Operaciones de Seguridad de aeródromo (¿QUÉ).
La COSA es el órgano de coordinación y la dirección de las operaciones de seguridad en los aeropuertos, monitorea el control de acceso automático, Circuito cerrado de televisión y hace que la gestión de las comunicaciones telefónicas y de radio;
2 – Desarrollar e implementar un plan de rondas, vigilancia y otros controles fÃsicos de las instalaciones del aeropuerto, sobre la base de una evaluación de riesgos, a presentar a la Autoridad Nacional de Aviación Civil (ANAC). Patrullas y vigilancia tienen por objeto identificar comportamiento sospechoso y vulnerabilidades que pueden ser explotadas para la práctica de actos de interferencia ilÃcita y disuadir a las personas de cometer tales actos;
3 – Emitir opinión previa sobre el tema de tarjetas de identificación, permitiendo el acceso a los aeródromos situados en su ámbito territorial de competencia y aeropuertos capaces de procesar vuelos no comunitarios, a los candidatos que tienen un perfil que es consistente con las actividades de desarrollo, en áreas consideradas como fundamentales en el campo de la seguridad de la aviación civil, en particular en las zonas restringidas de seguridad;
4 – Asegúrese de que la guardia y las patrullas internas y externas de la pista de aterrizaje y la infraestructura de soporte respectivo, a saber, inherente a la prestación de servicios de navegación aérea y parques de combustibles. Las patrullas le permiten controlar los lÃmites entre el sector de tierra y la zona de operaciones, áreas de los terminales y las zonas adyacentes de acceso público, incluyendo aparcamientos, el acceso al aeropuerto, revisar la validez y la propiedad de tarjetas de identificación y el libre tránsito de los vehÃculos que operan en la zona de operaciones, y comprobar el equipaje de bodega, carga, correo, provisiones de a bordo y los materiales de correo y de las compañÃas aéreas, almacenado en partes crÃticas espera de ser cargados;
5 – Garantizar el orden público y la paz y la seguridad y protección de personas y bienes. Dirigida a minimizar los riesgos y las amenazas identificadas para la industria de la aviación civil y de seguridad de los aeropuertos: terrorismo, delincuencia organizada, la delincuencia en general y amenaza interna;
6 - Retirar los pasajeros insubordinados aviones que han cometido a bordo de tuberÃas (delitos y / o faltas) que crean un peligro para la seguridad de las aeronaves. Ejemplos de este tipo de acciones ilÃcitas: desobedecer la orden o instrucción legÃtima diseñado para garantizar la seguridad, el buen orden y la disciplina a bordo, propuesta por el comandante de la aeronave o cualquier miembro de la tripulación en su nombre, cuando los pasajeros se cierran al baño a fumar; cuando difundir información falsa sobre el vuelo, causando alarma o malestar entre los pasajeros, por ejemplo, lo que indica que es una bomba a bordo del avión.
7 – coordinar, dentro de sus facultades y obligaciones, el conjunto de medidas relativas a las diversas situaciones de contingencia. Estos hechos pueden ser el resultado de más de un vuelo determinado, en el espacio aéreo portugués, el comandante de la aeronave verificar la existencia de un fallo técnico: averÃa en el tren de aterrizaje, fallo del motor, entre otros. Ocurrencias también pueden dar lugar a la infraestructura aeroportuaria, en caso de incendio, catástrofe natural, amenaza de bomba;
8 - La protección de la frontera. La Estrategia Nacional para la Gestión Integrada de Fronteras, plasmado en la Resolución del Consejo de Ministros Nº. 104/2017, de 18 Mayo, otorgando un papel relevante para PSP, en coordinación con todas las demás fuerzas y servicios dentro de las fronteras a través de las divisiones de aeropuerto y Seguridad. El PSP tiene la tarea de participar en el control de la entrada y salida de personas y mercancÃas en el paÃs, contribuir a la prevención de la migración irregular, a través de la vigilancia llevada a cabo en los aeropuertos, como el órgano con experiencia y vigilancia de las áreas internacionales y otras áreas sensibles de estas infraestructuras de seguridad.
9 – asegurar la búsqueda, detección, eliminación y desactivación de artefactos explosivos;
10 – Hacer que el avión de decisiones, objeto de la intervención ilegal, en situaciones en que esto es necesario.
El cumplimiento de estas misiones, clasificables en tres categorÃas: la vigilancia general, seguridad de la aviación civil y la protección de las fronteras, requiere la realización de la PSP en los aeropuertos nacionales, mientras que la policÃa completos, que reúne a las diversas valencias y se caracteriza por las medidas operativas que van a ser planificado y ejecutado de una manera integrada y coordinada, con el fin de maximizar los efectos de una estrategia global de acción.
La intervención de la policÃa se basa en la relación entre las diversas valencias de policÃa y niveles de intervención, en suma: policÃa comunitaria o de proximidad; prevención y reacción, el compromiso de los recursos humanos adecuados para cada nivel de intervención, patrullando los agentes de proximidad, los equipos de intervención rápida en las fronteras, a las brigadas de prevención del delito a la utilización de la Unidad Especial de PolicÃa, con el compromiso del Cuerpo de Intervención, Grupo de Operaciones Especiales, entre otras subunidades que la unidad.
La visibilidad es uno de los factores decisivos para la prevención del terrorismo, la delincuencia en general y otros actos de interferencia ilÃcita. AsÃ, PSP ha fortalecido la implementación de medidas de seguridad en el lado de tierra de la infraestructura aeroportuaria, para la protección de objetivos blandos, personas y / o cosas que son relativamente sin protección o vulnerables, especialmente a ataques terroristas, para reducir al mÃnimo los riesgos para la seguridad en y alrededor de un aeropuerto internacional.
porque, últimamente, estamos viendo un creciente número de incidentes y ataques cerca de los aeropuertos, ejemplos de los cuales son ataques a Zaventen Aeropuertos, en Bruselas – Bélgica (22MAR2016) y Ataturk, Estambul - TurquÃa (29JUN2016), lo que muestra claramente las intenciones de los grupos terroristas y denota la intención de crear un impacto global, al tiempo que confirma que cada vez hay un estudio minucioso de los objetivos y la planificación de las operaciones.
Los aeropuertos son objetivos predilectos de organizaciones terroristas, justificado por la multiplicidad de objetivos concretos disponibles y el potencial de producción de un gran número de vÃctimas, la alta cobertura de los medios y el efecto de terror y la inseguridad, además pueden causar problemas a la economÃa y la interrupción de las sociedades. Además de la amenaza terrorista, la aviación civil, También ha sido utilizado por las organizaciones criminales en varias actividades, desde tráfico de estupefacientes, la inmigración ilegal, tráfico de seres humanos, contrabando, entre otros.
En este contexto, los riesgos y amenazas a la seguridad de la aviación civil y los aeropuertos obligado a revisar y actualizar de forma permanente la aplicación de medidas de seguridad que utilicen, entre otros, el acceso a las zonas comunes ya las zonas restringidas o reservados, el control de pasajeros y equipaje, lo que demuestra que el análisis de riesgos y amenazas tienen un carácter importante en la consagración de estas medidas, para reducir la vulnerabilidad.
En este orden de ideas, reestructurado para modelos de policÃa, Comunidad o proximidad a la ostensible, con el uso de técnicas de detección y comportamiento sospechosos punteo. Con el fin de proteger el normal funcionamiento de los aeropuertos, También desarrollaron modelos orientados a la vigilancia de la actividad comercial ilÃcita, en este contexto es la actividad llevada a cabo por personas que promueven la actividad ilegal de equipaje de plastificación, aplicaciones de envÃo de equipaje no pertenecientes a la propia pasajeros, los efectos producidos por los individuos comúnmente llamados "candongueiros". Y vagancia inadecuada, en esta situación caer en la falta de vivienda, las personas que deambulan o permanecen en las áreas de este aeropuerto sin la intención de embarque o utilizan los servicios prestados por los aeropuertos.
El PSP busca diariamente para garantizar una mejor calidad de servicio en el contexto de la seguridad de la aviación civil, para transmitir la sensación de seguridad de todas las personas que van y trabajan en los aeropuertos nacionales, y para todos los turistas que nos visitan, el fortalecimiento de su imagen, tanto a nivel nacional como internacional, como una institución creÃble, digna, prestigioso, votado al servicio de la seguridad pública y los derechos de los ciudadanos.
