Die Prüfung zeigt, dass es an einem Organisationsmodell mangelt, das den territorialen Zusammenhalt ermöglicht, Regeln für die öffentliche Förderung festlegen und eine Berichterstattung über die Mittelverwendung verlangen.
Laut der von Jornal de NotÃcias veröffentlichten Prüfung (JN), Die kommunale Finanzierung der Feuerwehren in Portugal ist ungleich, hängt nicht von der Einhaltung von Service- oder Qualitätsniveaus ab und wird nicht einmal kontrolliert oder gemeldet, ergab eine Prüfung der Rechnungshof (TdC).
Nach der Analyse der territorialen Verteilung von 434 Feuerwehr (22 Fachleute u 412 Freiwillige) und von den Kommunen gewährte Subventionen, das TdC empfiehlt der Regierung das “Förderung eines rechtlichen Rahmens für die Umstrukturierung des Organisationsmodells, das einen größeren territorialen Zusammenhalt ermöglicht”. an die Kommunen, diese Stelle rät, Formeln zur Berechnung der kohärenten Unterstützung zu implementieren und diese zu überwachen und zu kontrollieren.
“Die Verteilung von 434 Feuerwehren im gesamten Gebiet erfüllen nicht die Kriterien der Wirtschaftlichkeit, Effizienz und Wirksamkeit”, zeigte auf den TdC. “Obwohl die meisten Gemeinden (192) von nur einer Feuerwehr bedient werden, im übrigen schwankt ihre Zahl stark (zwischen 9 in Sintra und keine in Castro Marim)”, fügte er hinzu.
Neben staatlicher Förderung, durch die National Emergency and Civil Protection Agency (ANEPC), Kommunen gewähren Subventionen für humanitäre Vereinigungen von Feuerwehrleuten, die von reichen 52,36 Euro pro Feuerwehrmann (Port) und mehr 17 Tausend Euro pro Profi (Amadora). Hinzu kommt, dass es keine Subventionsregelung gibt, es findet auch keine systematische Kontrolle der Verwendung der Beträge statt, Service-Level-Protokolle, Bereitschaft oder Qualität. in manchen Fällen, Es gibt auch keine Berichte über Feuerwehrkonten, noch ein unabhängiges Rechnungswesen der Gemeinde selbst.
Auf der anderen Seite, nota o TdC, Dort “Zusammenarbeitsprotokolle, die sich nicht auf exklusive Aktivitäten beziehen” Feuerwehrmänner männer~~POS=HEADCOMP, wie man Wasser transportiert, Reinigen ländlicher Wege oder Ãœberwachung von Flussstränden, die “würden den Vorschriften für die öffentliche Auftragsvergabe und der Besteuerung unterliegen”.
Vervielfältigung von Mitteln
In 2019, die Feuerwehrleute erhalten 63,6 Millionen Euro von Kommunen und 74,4 Millionen Euro von ANEPC. Noch, wie im TdC erwähnt, “Es gibt keine systematischen Mechanismen zur Ãœberwachung und Kontrolle der ordnungsgemäßen Anwendung der Unterstützung”, nicht mal “die Stelle, die für die Durchführung der integrierten Analyse aller zugewiesenen öffentlichen Mittel verantwortlich ist”. So, Alarm, Es gibt Fälle, in denen dies nicht möglich ist “Doppelfinanzierung ausschließen”, zwischen europäischen Fonds, Spendenaktionen, unsachgemäßer Zugriff auf die Mittel des Bürgerhaushalts, unter anderen Programmen.
Acht Gemeinden – Amadora Bragança, Matosinhos, Odemira, Portimão, Setúbal, Sabugal und Tomar – waren Gegenstand der Feldforschung und, im Allgemeinen, im Streit, erklärten ihre Absicht, die TdC-Verbesserungsempfehlungen umzusetzen.
Zwischen Feldarbeit, der Fall von Amadora sticht heraus., wo das Kommandantengehalt ohne gesetzliche Absicherung gezahlt wird 2007 (sollte Kommission sein). Es ist die Gemeinde mit den wenigsten Feuerwehrleuten pro tausend Einwohner., aber was sonst zahlt sie für Feuerwehrmann (17 Tausend Euro). Kommunale Mittel finanzieren, neben anderen Aktivitäten, die “Sonntagstänze”.
in Tomar, Feuerwehrleute sind Teil des städtischen Personals und haben keine eigenen Konten. Unter den festgestellten Unregelmäßigkeiten, Es gibt Freiwillige, die mit Trinkgeldern bezahlt werden, und einen Feuerwehrmann, der, im September 2017, erhielt zweieinhalb Gehälter für 634 Arbeitszeit (21er em 30 Tage).
in Matosinhos, zwischen 2015 und 2019, Die Unterstützung der Gemeinde für die vier Feuerwehren nahm zu 818,9%, von 132,7 Tausend Euro für mehr als 1,2 Million, zusätzlich zur Zahlung der privaten Unfallversicherung für Berufstätige, das aufsteigt 92 Tausend Euro im betrachteten Zeitraum. Der Rechnungshof stellte fest, dass die Unterstützung ohne Deckungsziele gewährt wurde, Antwort oder Servicequalität, Es gibt keine Kontoberichte oder Berichte.
