Siempre que Portugal arde en verano, a menudo se escucha cuestionar: porque el crimen de incendio forestal, no se erradica para siempre? Y sabiendo que a pesar de ser difícil, no es imposible prevenir, sea el crimen que sea, Este artículo tiene como objetivo presentar un caso de éxito, cual fue la erradicación del delito de hurto de metales no preciosos, que a principios de los 90 2010, constituía un verdadero problema de seguridad nacional..
Rogério COPETO
Coronel de la GNR
Master en Derecho y Seguridad de la Patria y Auditor de Seguridad
Entre 2010 y 2013 El delito de hurto de metales no preciosos causó enormes perjuicios a empresas de telecomunicaciones y distribuidoras de energía, sin olvidar a los agricultores, tener después 10 años de edad, dejó de ser un problema de seguridad nacional.
Debido al gran aumento de este tipo de delitos a principios de la década de 1990, 2010 del siglo XXI, fue el mismo autonomizado en el Informe Anual de Seguridad Interior (Quizás) en 2012 y según el RASI de 2013, se grabaron en ese año 13.422 crímenes, tener 2014 hubo una disminución para el 8.448 crimen, continuando esta disminución hasta 2018, donde aparecen en el RASI de 2018, 2.260 robos de metales no preciosos, con una reducción en cinco años de 83,2%. y el pasado 10 años el RASI de 2022 ni siquiera hagas referencia a este tipo de delitos
como hoy, a principios de la década de 2010 el robo de metales no preciosos tenía como objetivo principal, cualquier infraestructura o equipo que contenga metal, y cobre, el que genera mayores ganancias y por eso se llama “Oro Rojo”, aunque no es un metal precioso.
Cualquier objeto o infraestructura que contenga cobre en su composición sigue siendo un objetivo potencial para los delincuentes en la actualidad., puede afectar fuertemente a una serie de sectores económicos estructurales y esenciales para el país.
El robo del objetivo de cobre genera una ganancia fácil, porque aun hay demanda de este metal. Mientras que los metales preciosos considerados, tales como el oro y la plata, Ellos tienen un valor intrínseco para quien roba, así como cualquier otro ciudadano que valora como un objeto, el cobre es robado para ser vendido a granel para el desguace, la obtención de valor cuando se reintroducen en el circuito comercial, reciclando.
Y como ya se mencionó, el robo de cobre tuvo una enorme tendencia de crecimiento en el país entre 2010 y 2013, haber afectado de propiedades agrícolas, a través de operadores de telecomunicaciones y distribución de energía, donde el mayor daño en el robo de cobre resulta del daño causado, ya sea directa o indirecta, alcanzar 50 veces más que la cantidad de cobre robado, en otras palabras, por cada euro de beneficio de los delincuentes, provoca una pérdida de 50 euros.
En operadores de comunicaciones y distribución de electricidad, pérdidas llegan principalmente a los consumidores, que se les ha impedido la comunicación y para las empresas, para desarrollar tu actividad. En la agricultura, robos en las instalaciones, puede significar la diferencia entre un año productivo y un año con grandes pérdidas.
Hay varias razones por las que la demanda de cobre. Por un lado, el mercado del cobre mundial se mueve, anualmente, cerca de 100 mil millones, mientras que sólo el 30% de las necesidades del mundo provienen de las actividades mineras.
La rebanada restante se obtiene de reciclaje y de cobre es reciclable casi 100%. Nos mercados emergentes, Como una China ou una India, hay una alta demanda de cobre, que usted hizo subir el precio de las materias primas en los mercados internacionales.
Así, valor del cobre aumenta, debido a la alta demanda en el mercado y cuando el valor del cobre aumenta, crecen los robos.
Pero, ¿cómo fue posible en Portugal que este tipo de delitos sufriera una reducción de 83,2% en cinco años y pasado 10 años de edad, ya no es un problema de seguridad nacional, a pesar de la prevención de este tipo de hechos delictivos, no será fácil debido a la gran dispersión de equipamientos e infraestructuras por todo el territorio nacional, agravado por el hecho de que se encuentran en su mayoría en áreas aisladas y las medidas de protección y seguridad activas y pasivas son costosas y difíciles de implementar.
También el drenaje dificulta la persecución de este tipo de delitos, debido a la existencia de muchos lugares de recepción y la fácil reinserción en el mercado legal, especialmente a través de las exportaciones.
El primer paso para erradicar el delito de hurto de metales no precisos fue reconocer, que constituía en ese momento, un grave problema para la seguridad nacional del país, y que su combate requería una respuesta multidisciplinar, mediante la acción coordinada de todas las autoridades policiales y judiciales, así como la sociedad civil y la comunidad empresarial.
Esta coordinación estaba en ese momento encabezada por la GNR, porque la mayoría de los robos de metales no preciosos ocurren en su zona de acción y porque ha implementado un conjunto de acciones, que incluye el “Programa Campo Seguro”, que sirvió de lanzamiento de la Asociación para la Promoción de la Seguridad de los Activos Técnicos (PSAT), creado en febrero 2012 tras la firma del Protocolo “Campo Seguro”, entre el Ministerio del Interior, representado por GNR, a EDP Distribución, EDPR, a se refieren, la EPAL y el PT, con el objetivo de establecer una asociación activa entre todos los socios, para mejorar los mecanismos de defensa de sus infraestructuras, contra el robo de metales no preciosos.
En el marco del “Programa Campo Seguro” se realizaron varios eventos, de acciones de sensibilización en todas las Direcciones Regionales de Agricultura y Pesca (ASESINATO) dirigido a los agricultores, así como la realización de jornadas dirigidas a operadores de gestión de residuos (chatarra), así como acciones de represión, a saber, inspecciones que llevaron al cierre de muchos desguaces ilegales.
Además, GNR se sumó al proyecto europeo denominado Pol PRIMETT en 2010, que está dirigido por la Agencia Nacional contra el Crimen del Reino Unido y reúne a socios de 8 Estados miembros de la Unión Europea (UE), y tiene como objetivo compartir las mejores prácticas para combatir el robo de metales no preciosos, con la GNR siendo invitada a organizar el Conferencia anual 2014, que tuvo lugar el día 15 Octubre, en el Centro de Congresos, en Lisboa y contó con la participación de 187 delegados de 15 Estados Miembros de la UE.
Todas estas acciones tuvieron sus frutos., pero habría sido la elaboración del Ninguna ley 54/2012, de 6 de septiembre, que contó con importantes aportes de la GNR, que más contribuyeron a que el robo de metales no preciosos dejara de ser un problema de seguridad nacional en Portugal.
La citada ley define los medios para prevenir y combatir el hurto y la recepción de metales no preciosos con valor comercial y prevé mecanismos adicionales y de refuerzo en el ámbito de la supervisión de la actividad de gestión de residuos., obligando a la chatarra a implementar un conjunto de medidas, como la videovigilancia, la obligación de registros materiales y la prohibición de pagos en efectivo.
Además, los materiales recibidos en chatarrerías sólo podrán ser transformados transcurridos tres días hábiles desde su recepción y siempre que existan pruebas fehacientes del delito de hurto o recepción de metales no preciosos., o en caso de flagrante delito, Las autoridades policiales pueden ordenar el cierre temporal de las instalaciones..
Así, fue posible en cinco años, Se reduce el delito de hurto de metales no preciosos en 83,2% y después de 10 años de edad, dejó de ser un problema de seguridad nacional, como resultado de la aplicación de un conjunto de medidas, que atacó el problema en su origen, sostenido por cambios legislativos e iniciativas en materia de prevención y represión, basado en la acción coordinada de las autoridades policiales y judiciales, así como la sociedad civil y la comunidad empresarial, por lo tanto debido al trabajo realizado en la lucha contra el delito de hurto de metales no precisos, ser objeto de estudio y replicarse en otros tipos de delitos, especialmente en el delito de incendio forestal.
