Opinión (Rogério COPETO / GNR Oficial): BUENAS prácticas para combatir VERLT.
Una sigla VERLT SIGNIFICA “extremismo violento y la radicalización que conduce al terrorismo”, y con este artículo se pretende dar a conocer las buenas prácticas en virtud de la Policía de Proximidad / comunitario para luchar contra la radicalización que conduce a la adopción de las ideologías basadas en el extremismo violento, como o terrorismo.
Rogério COPETO
El teniente coronel de la Guardia Nacional Republicana
Master en Derecho y Seguridad de la Patria y Auditor de Seguridad
Jefe de la División / Doctrina y Formación Comando de Educación
El Documento de la OSCE (Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa), denominado “La lucha contra el extremismo violento y la radicalización que conducen al terrorismo: Ideas, recomendaciones, y buenas prácticas de la región de la OSCE", fechado 28 Septiembre 2017 y por el profesor Peter R. Neumann, hacer Centro Internacional para el Estudio de la Radicalización, hacer el Kings College de Londres, contiene 22 estudios de casos y mejores prácticas, en varias áreas, Es nuestra intención de informar a las personas que denuncian la proximidad / Vigilancia Comunitaria, cuyo tema fue tratado previamente, También por la OSCE, no documento denominado “Prevención del terrorismo y la lucha contra el extremismo violento y la radicalización que conducen al terrorismo: Un enfoque de la policía de proximidad", con fecha de febrero 2014.
Así, con respecto a las actividades desarrolladas por las Fuerzas de Seguridad (FS), como es el caso de la GNR y PSP, como el principal responsable de la lucha contra el terrorismo, Policía de Proximidad / Comunidad desarrollado por ambas FS puede contribuir positivamente a la lucha contra la radicalización que conduce a la adopción de las ideologías basadas en el extremismo violento, como o terrorismo, en nuestro país.
La OSCE define radicalización como un proceso a través del cual los individuos o grupos pasan por un cambio psicológico que conduce al apoyo de las ideologías políticas, social y religiosa extrema y que por sí sola no puede ser considerado como una amenaza para la sociedad, Incluso puede ser una fuerza beneficiosa para el cambio, tales como activistas por los derechos humanos y la abolición de la esclavitud, Sólo puede ser tratado como un acto ilegal o no autorizada, cuando radicalización vuelve violento.
Por otra parte, extremismo violento es la asunción y defensa de las creencias, actitudes, política o sentimientos que no son considerados para ser aceptado por una mayoría de la sociedad y para abogar por el uso ilegítimo de la fuerza.
Visto lo anterior, a saber, que la radicalización no debe ser tratada como un acto ilícito o ilegal, se concluye que el FS a través de la Policía de Proximidad / Comunidad tienen a su disposición una de las maneras más eficaces para contrarrestar el extremismo violento, dado que este tipo de vigilancia tiene como objetivo hacer más seguras las comunidades, contribuyendo a la FS son vistos como figuras de autoridad próximo, que aparecen cada vez que hay problemas, Si lo hace, las comunidades que sirven, la construcción de relaciones y ganando así la confianza de todos los ciudadanos.
Este tipo de vigilancia es particularmente importante en las comunidades que tradicionalmente son más resistentes y desconfiados de la autoridad estatal, los resultados esperados, la implementación de Policía de Proximidad / Comunidad, Son una mayor capacidad de recuperación de la comunidad a las ideologías extremistas, logo, menos susceptibles de ser reclutados para radicalizaron y el terrorismo.
En la práctica, Policía de Proximidad / Comunidad en la lucha contra el instrumento VERLT se reduce a tres principios fundamentales: – Énfasis en las asociaciones con organizaciones comunitarias y líderes respectivos, incluyendo joven, de las mujeres, grupos religiosos y minorías étnicas, así como las empresas y otras instituciones de la sociedad civil, que el FS deberían tratar de implicar, en la construcción de una relación de confianza y cercanía; – Solución de problemas, lo que implica que el FS deben escuchar a las comunidades y responder a sus inquietudes y necesidades, incluso cuando no están en la cima de sus prioridades, y; – La proximidad / vigilancia de la comunidad debe ser proactivo y preventivo, tratando de movilizar a la gente para resolver el problema, antes de evolucionar y cambiar en la delincuencia.
Estudios como el documento escrito por el Instituto Nacional de Justicia de los EE.UU., denominado “El desafío y la promesa de utilizar la policía de proximidad estrategias para prevenir el extremismo violento: Un llamado a las asociaciones comunitarias con las autoridades policiales para mejorar la seguridad pública", con fecha de enero 2016, demuestran que la Policía de Proximidad / Comunidad puede ser eficaz para aumentar la confianza de los ciudadanos en FS, Por lo tanto, es una contribución importante en la lucha contra el extremismo violento y contra la radicalización.
Sin embargo, el FS no deben ser los únicos que tienen responsabilidades en la ejecución de los programas de lucha contra la radicalización, ya que puede disminuir su autoridad y dar lugar a acusaciones de que la Policía de Proximidad / Comunidad implementado como una medida para combatir el extremismo violento y la radicalización es, en realidad, un 'programa de espionaje ", sirviendo únicamente para la recopilación de información (inteligencia).
Como un ejemplo de la aplicabilidad de proximidad / policía comunitaria en la lucha contra VERLT, el informe se presenta como una buena práctica, O exemplo hacer policía de Los Ángeles (LAPD), cuya evaluación se puede encontrar en: "La policía comunitaria para contrarrestar el extremismo violento: Una evaluación del proceso en Los Ángeles", autoria DA usted Consorcio Nacional para el Estudio del Terrorismo y respuestas al terrorismo (COMIENZO), hacer Departamento de Tecnología Centro de Excelencia Seguridad Nacional de Ciencia y Led, da Universidad de Maryland, fechado en julio 2017.
Esta buena práctica implementada en el LAPD 2008 Fue la creación de una sección especializada, dirigida a la comunidad, Dentro hacer “contra el Terrorismo y la Oficina de Operaciones Especiales”, compuesta por 25 agentes de policía, esta subunidad de haber creado un amplio programa para involucrar a las comunidades musulmanas en asuntos relacionados con el extremismo violento.
Desde su creación fue posible para los agentes de la policía de Los Ángeles participar en cientos de eventos, participen todos los interesados, en particular, "Foro anual de los musulmanes", que reúne a líderes de la comunidad con la parte superior de la jerarquía LAPD, así como la participación en todo tipo de eventos, talleres de Como, conferencias, seminarios interreligiosos, sesiones de información / datos, celebraciones comunitarias y festivales, además de numerosos contactos personales, sin embargo, ha implementado un programa de intervención, que identifica y apoya a individuos en riesgo de radicalización violenta.
Otra buena práctica que se refiere el informe fue que la Real Policía Montada de Canadá e implementado consiste en ejercicios de simulación conductores regulares, en la que los miembros de las comunidades que han sido afectadas por las investigaciones sobre terrorismo cambian de lado y jugar el papel de los investigadores.
Las simulaciones se llevaron a cabo después de una breve sesión informativa, y los participantes se dividen en equipos pequeños y se colocan cara escenarios que requieren tomar decisiones difíciles, cada uno está discutiendo y decisión documentada dentro del tiempo predeterminado, que lleva a los participantes a conocer la complejidad de las investigaciones sobre terrorismo, con el fin de prevenir un ataque terrorista, teniendo en cuenta las expectativas de los ciudadanos, presión política y en cumplimiento de la ley, y la evaluación se llevó a cabo, bastante positiva, porque al final de las simulaciones, participantes "fueron capaces de poner fin a un plan de ataque terrorista, pero lo más importante, todos se fueron con una mejor comprensión de las realidades de una investigación sobre terrorismo ".
A riesgo de ser redundante, ya pesar de la proximidad de Policía / Comunidad una realidad en nuestro país por lo menos 25 años de edad, me parece que tanto el ejército de los agentes de la GNR y PSP requiere una formación específica en prevención de VERLT, especialmente aquellos que son afectos a los programas especiales, en particular, el Programa Escuela Segura, si no lo tiene.
