En un momento en el que la videovigilancia y la instalación de cámaras de vigilancia están a la orden del día y proliferan por nuestras ciudades, Parece que en los países más desarrollados la opción para garantizar la seguridad de las comunidades ha sido a través de la implementación de Programas de “Vigilancia Vecinal”., Por lo tanto, este artículo y el siguiente, objetivo dar a conocer los programas que existen en el extranjero y en Portugal.
Rogério COPETO
Coronel de la GNR
Master en Derecho y Seguridad de la Patria y Auditor de Seguridad
Os Programas de “Vigilância de Bairro” existem tanto nos Estados Unidades da América (EE.UU.) como na Europa, podendo dar como exemplo nos EUA, Los "Programa de vigilancia de la vecindad"O O"Policía Comunitaria & Vigilancia de la vecindad” e na Europa são exemplo o “Vecinos"O O"Vecinos Escocia” no Reino Unido ou o francês “Voisins Vigilants et Solidaires", como sendo os que têm maior implementação.
La Red Europea de Prevención del Delito (EUCPN) organización que tiene como objetivo, de otra, identificar, compartir y premiar las mejores prácticas en la prevención del delito, já identificou e premiou vários programas de “Vigilância de Bairro”, Es ejemplo de tal iniciativa, o programa da Dinamarca denominado “Otros Ayuda – el nuevo 'Vecinos' en Dinamarca", el estonio "Asociación Estonia Vecinos (NOMBRE)", la finlandesa "Comunidad Contacto Trabaja en proyectos"E do Chipre"Oficina de Policía de Barrio".
Também são realizados estudos sobre o tema da “Vigilância de Bairro” podendo-se encontrar na base de dados da EUCPN o estudo “Los efectos de la vigilancia de la vecindad en la reducción de la delincuencia", que conclui que “Das avaliações existentes, mostram que a ‘Vigilância de Bairro’ é eficaz na redução da criminalidade”.
Existe inclusivamente uma Associação Europeia denominada “Asociación Europea de Vecindad reloj (EUNWA)", com diversas iniciativas já realizadas, sugerindo a leitura da apresentação “Vecinos", que resume de forma muito clara o que é a “Vigilância de Bairro”.
Para além dos programas de “Vigilância de Bairro” existem ainda em vários países diversos programas de “voluntariado”, sendo novamente nos EUA e na Europa onde têm maior expressão, podendo dar como exemplo o programa de voluntariado da Policia Metropolitana de Londres (PML), que possibilita aos cidadãos a oportunidade de apoiar os agentes das “Equipas de Policiamento de Bairro”, lo que permite aumentar el contacto entre las comunidades locales y la policía, melhorando o serviço que é prestado pela PML ao público.
El voluntario ayuda con sus conocimientos y su tiempo libre para ayudar a que su comunidad sea más segura, ganando una experiencia valiosa y única, que son los principios de cualquier programa de voluntariado existentes, donde una de las grandes diferencias, entre los programas implementados en los EE.UU. y Europa, Es que la legislación estadounidense permite a los voluntarios utilizan armas de fuego, De hecho, no es posible en los programas europeos.
Todas estas iniciativas han nacido fruto de los cambios que han sufrido las comunidades, convirtiéndose diaria en función del ritmo de la globalización y las diversas amenazas y conflictos de diversa índole, obrigando as Forças de Segurança (FS) a adaptarem-se às novas realidades, sabiendo que la seguridad pública no sólo es responsabilidad de la policía.
As vantagens que os Programas de “Vigilância de Bairro” apresentam passam especialmente pelo envolvimento da comunidade, fomentando a participação ativa dos moradores, fortalecendo o senso de comunidade, bem como a resposta às ocorrências passa a ser mais rápida, porque os vizinhos têm a capacidade de relatar as atividades suspeitas de forma imediata.
Outra das vantagens é a maior dissuasão da prática de crimes, porque a vigilância comunitária contribui para inibir as atividades criminosas, na área em que está implementada, devido à publicitação do Programa de “Vigilância de Bairro”, através de cartazes tal como se faz com os sistemas de videovigilância, sendo que outra vantagem destes Programas é o seu reduzido custo para os implementar, pelo que são uma alternativa aos sistemas de videovigilância por serem mais dispendiosos, sem esquecer outra importante vantagem da Vigilância de Bairro”, que é a promoção das relações de vizinhança e solidariedade entre os vizinhos.
No entanto como principal obstáculo para o sucesso dos Programas de “Vigilância de Bairro” é a dependência da participação da comunidade, estando a sua eficácia subordinada à adesão e cooperação ativa dos moradores.
Outra das limitações da “Vigilância de Bairro” é a sua limitada cobertura, porque não cobre áreas públicas ou propriedades distantes, bem como a necessidade de formação de todos os membros da comunidade, porque a falta de formação torna-se um problema quando se tem de lidar com ocorrências de segurança.
Comparativamente com os sistemas de videovigilância, estes podem funcionar 24 horas por dia, existindo uma monitorização constante, sendo ainda a sua cobertura mais abrangente, porque podem cobrir amplas áreas, incluindo locais públicos e privados, para além de que todas as ocorrências são gravadas e podem ser usadas em investigações criminais e como prova em processos crime.
No entanto os sistemas de videovigilância apresentam várias desvantagens, comparativamente com os Programas de “Vigilância de Bairro”, onde os custos iniciais altos, se apresentam como a maior desvantagem, porque a instalação e a manutenção de sistemas de videovigilância são bastantes dispendiosas.
Também o direito à privacidade fica inibido, podendo haver preocupações com a privacidade dos moradores, devendo existir por parte das autoridades preocupação na instalação das câmaras de modo a evitar estarem direcionadas para as propriedades privadas.
A dependência da tecnologia é outra desvantagem, porque a tecnologia pode falhar devido a cortes de energia, mau funcionamento ou sabotagem, sendo outra desvantagem a falta de envolvimento dos cidadãos, porque não promove o senso de comunidade ou fomenta relações interpessoais, tornando a comunidade mais individualista.
en breve, os Programas de “Vigilância de Bairro” enfatizam o envolvimento comunitário e o trabalho em equipe, promovendo as relações de vizinhança, enquanto a videovigilância oferece uma monitorização contínua, sendo que a escolha entre os dois depende das necessidades e preferências da comunidade, e em muitos casos, uma combinação equilibrada de ambos pode ser a solução mais eficaz para a segurança local, pelo que no próximo artigo iremos abordar os Programas de “Vigilância de Bairro” implementados pelas FS portuguesas.
